东莱，太守府。
刘垚此时正在招待萧遥的老熟人——下衫晋。
自从敞田信丈被杀后，一众倭寇树倒猢狲散。
下衫晋选择另辟蹊径，从东莱逃亡倭国。
与其跟那些蠢蛋一样，拥挤在扬州渡口，还不如当几天东莱的土皇帝。
徐州之地，向来以内陆为主，加上大周朝廷重农抑商。
类似东莱这等港口，根本得不到重视。
刘垚压根没有兵力抵挡，可他错就错在没有上报徐州牧邢航，而是直接选择投降。
毕竟天高皇帝远，有了倭寇作为靠山，他倒是能在东莱作威作福。
这可苦了东莱郡的百姓，本来只有朝廷赋税和刘垚压在他们身上，现在却多了倭寇这一要素。
出城入城都要交钱，已经是常态，更别说倭寇们欺男霸女。
见到漂亮女子，就会当众淫辱，手无寸铁的百姓们敢怒不敢言。
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